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广西创新构建涉电公共安全风险防范长效机制
( 2019 年 6 月 28 日 )
  日前,广西自治区党委全面依法治区委员会办公室、自治区公安厅、司法厅、应急厅、教育厅和广西电网有限责任公司共同下发《关于联合共建全区涉电公共安全风险防范长效机制的通知》(以下简称《通知》)共同开展涉电公共安全风险防范工作,联合共建“联合宣传”、“联合调解”、“联合处置”长效机制的涉电公共安全风险防范长效机制,以更加良好的安全用电法治环境,不断优化营商环境。据了解,由省级六部门联合构建涉电公共安全风险防范长效机制,在全国尚属首例。

  《通知》明确,建立“联合宣传”机制。各市党委全面依法治市委员会办公室、司法局协调公安局、教育局、应急管理局、供电局共同开展联合宣传活动,强化部门协调和社会参与,努力为广大群众提供公益性、普惠性的法律服务。通过接受群众的法律咨询以及协助开展法律知识宣传教育讲座提供公众法律服务与教育,实现提升普法宣传效果和覆盖面。

  建立“联合调解”机制。各市司法局选择条件成熟的司法所与当地律师事务所、供电所、电力警务室开展共建,成立本地涉电矛盾纠纷调解委员会,建设一批涉电纠纷调解平台联动联调突发涉电矛盾纠纷、涉访涉诉涉电纠纷,实现涉电矛盾纠纷快速有效解决。

  建立“联合处置”的联动工作机制。充分发挥共建单位党组织自身优势,定期交流党建工作信息及专业业务经验。建立以自治区主管部门为指导,各市司法局、供电局牵头协调,以各县(市、区)司法局、供电局(所)为实施单位的“区、市、县”三级联动处置机制,由司法、电力部门和律师联合处置,解决急难险重涉电矛盾纠纷。司法行政部门负责统筹协调涉电公共安全风险防范工作常态化运行,统筹协调各方力量参与处置,电力部门负责协同配合稳定事件现场的局面。律师协会作为专业化的法律服务机构,负责业务支持,以专业优势协同解决问题。

  《通知》要求,各市党委全面依法治市委员会办公室,各市司法行政、公安、教育、应急管理部门及供电局要将涉电公共安全法律风险防范提升到防范和化解重大风险的高度来认识,各责任单位定期对分管地区、分管领域的风险因素和苗头进行全面排查、深入研判,有针对性地制定应对策略;建立健全风险防控协同机制、风险信息及时互通共享机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,形成合力,坚持一级抓一级、层层抓落实,坚决防止和克服层层推责。

  为了推进长效机制的贯彻落实,建立和完善工作沟通和对接平台,《通知》还要求,建立定期会商、联合会商工作机制,深入开展涉电公共安全风险辨识、评估,建立动态风险台账,通过梳理涉电矛盾纠纷排查清单、建立调解服务台账及矛盾纠纷责任清单等方式,做到“一隐患、一档案”,强化闭环管控和有效监督,并定期召开涉电公共安全风险分析会,做到法治宣传、咨询、顾问、调解“一站式服务”,切实做到“哪里有矛盾纠纷、法律顾问就出现在哪里、调解就跟进哪里”,确保矛盾纠纷“控制得住、疏导得通、化解得了”,最终推动形成产权单位负主体责任、地方政府属地监管、行业主管部门行业监管的齐抓共管局面,切实消除公共场所供用电安全“盲区”和“死角”。
来源:南宁法制网  |  作者:蒙献平    
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